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Sección: Editoriales / Opinión Económica

Reforma abortada queda en Miscelánea

Por: Jorge Lera Mejía 09/10/2013 | Actualizada a las 22:28h
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Desde su presentación la Reforma Fiscal y Hacendaria estaba destinada a ajustes. La contingencia climática provocada por el Huracán “Ingrid” en el Golfo y “Manuel” en el Pacífico, y la crisis económica con ajustes a los aumentos esperados del PIB, vinieron a aportar su golpe final.

Por los ajustes que acaba de reconocer la dirigencia del PRI y los líderes priístas en las Cámaras de Diputados y Senadores (Congreso de la Unión), lo que se llegó a llamar como una Reforma estructural, quedará en una más de las Misceláneas Fiscales, esto es una Reforma parchada.

El líder de los Senadores del PAN Ernesto Cordero, ayer en Reynosa, declaró que será difícil enmendar con parches este intento de Reforma estructural.

Por su parte el coordinador de los perredistas, afirmó que si están a favor de que se cobren más impuestos, pero a sectores bien focalizados, como su nueva propuesta de tasar con dos pesos de impuestos por litro de bebidas endulzadas y refrescos.

Proponen que con los 10 mil millones de pesos que se podría recaudar con esta nueva medida, se podría apoyar a las campañas de salud pública contra la obesidad y los daños colaterales que ello ocasiona.

Los perredistas declaran que se trataría de una política fiscal a la mexicana, algo que auto denominan la política al estilo de “Chucho el Roto”, que le quita dinero a los ricos para repartirlo a los pobres.

Por la tarde de ayer, el presidente nacional del PRI, César Camacho Quiroz, confirmó que las bancadas de su partido en el Congreso están dispuestas a hacer ajustes en la propuesta de reforma hacendaria enviada por el Ejecutivo federal, en temas como el cobro de IVA en colegiaturas y créditos hipotecarios.

Acompañado de los coordinadores priistas en el Senado y en la Cámara de Diputados, Emilio Gamboa y Manlio Fabio Beltrones, Camacho Quiroz dijo que la propuesta de reforma fiscal es justa y de carácter social, por lo que es urgente e impostergable aprobarla para que entre en vigor cuanto antes.

Sin embargo, afirmó que el PRI está dispuesto a escuchar distintos puntos de vista que enriquezcan la discusión y el dictamen final de la reforma para llevarla a buen puerto. Fuente: http://eleconomista.com.mx/finanzas-publicas/2013/10/09/pri-dispuesto-ceder-reforma-hacendaria

"Acordamos los priístas en permanente comunicación entre las bancadas y la dirigencia nacional impulsar ajustes, ajustes como el IVA en colegiaturas, en la aplicación de IVA a los intereses hipotecarios sobre la renta a casas habitación", señaló.

En conferencia de prensa, Camacho señaló que su partido propondrá diferenciar el cobro de impuestos sobre la renta en el sector agropecuario en pequeños, medianos y grandes productores.

Agregó que sobre todo, se buscará establecer seguridad social universal y aumentar inversión pública en sectores como la educación e infraestructura y afirmó que tanto diputados como senadores del tricolor están listos para entrar a la fase de dictaminación de la reforma hacendaria.

Por su parte Emilio Gamboa por los senadores del PRI, confirmó que la Reforma como venía definida por la SHCP si afectaba a las clases medias, al declarar que si se revisarán medidas fiscales que afectan a dicho sector de la población, como es ajustes a los incrementos al ISR, el IVA a colegiaturas e hipotecas, y la homologación del IVA en la frontera.

Se estima que este ajuste se propondrá que se realice pero de forma gradual cada año, y no incrementar de un solo golpe el IVA del 11% actual a la tasa del 16% generalizada en todo el país.

El mismo secretario de la SHCP, Luis Videgaray Caso, declaró ayer que serán tomadas estas sugerencias de las bancadas del PRI para no afectar a los que menos tienen y a las clases medias. Reconoció que sí habrá modificaciones a la reforma fiscal, aunque no especificó en qué rubros.

El presidente de la CANACO de ciudad Juárez, Carlos Escobar, indicó que tras otra reunión con Videgaray en el Distrito Federal, en medio de la negociación que pretende desactivar la homologación del IVA al 16% en la frontera con el resto del país, éste dijo que habrá cambios.

Las modificaciones serán plasmadas en un nuevo proyecto que el mismo Videgaray entregará a la comisión legislativa, según el presidente de la Canaco de ciudad Juárez. Agregó que en cuanto a la homologación les señaló que si existen los argumentos, que lo convenzan para echarla abajo; también habrá modificaciones.

El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, dijo que desde hace varios días los principales partidos acordaron corregir el Paquete Fiscal del Ejecutivo. Dijo que hay un pacto para no cobrar el IVA en colegiaturas, renta, compra y venta de casas habitación, pero aclaró que se mantendrá el espíritu del proyecto para que “paguen más quienes más tienen”.

Por todo ello, se presenta una oportunidad para que la SHCP realmente estudie una contrapropuesta de Reforma Hacendaria, que atienda el principal clamor de la población y los dirigentes de las cámaras empresariales, esto es proponerse una ampliación en la “base fiscal gravable”, para que no solo paguen impuestos los causantes cautivos.

Lo que el país requiere es ampliar la base de contribuyentes enclaustrada en la economía informal y los grandes paraísos fiscales, donde a través de la “evasión” y la “elusión” fiscal, se registran grandes boquetes de fugas de impuestos.

El “Hoyo Fiscal” de la política económica mexicana se define en las mafias informales, que a través de comercio subterráneo y el contrabando de mercancías chinas, compiten deslealmente en la economía y afectan la competitividad de las empresas.

Además se deberá continuar con la propuesta de desaparecer el “régimen de consolidación fiscal” que a través de compactar a las empresas  con pérdidas y las ganadoras, los grandes consorcios eluden grandes cantidades de impuestos.

Lo malo que esta contrarreforma no tiene tiempo para ser discutida y aprobada en este año, por lo que nuevamente los mexicanos nos enfrentaremos a una Miscelánea Fiscal…

Jorge Alfredo Lera Mejía

Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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