Por: Jorge Lera Mejía17/06/2013 | Actualizada a las 10:21h
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Como
es de todos conocido, el Congreso del Estado representa uno de los tres poderes
del Estado de Tamaulipas, bajo el régimen democrático y republicano mexicano.
Esto es, La forma de Gobierno que adopta el Estado Mexicano, es la de un
sistema democrático, republicano, representativo y federal.
El Estado de Tamaulipas realiza el correcto ejercicio de su soberanía por
conducto de los poderes públicos constituidos sobre su territorio, siendo el
Ejecutivo, Legislativo y el Judicial, independientes entre sí pero a la vez con
naturaleza concurrente, para brindar a la sociedad un mejor desempeño en las
cuestiones que conciernen a su actuar como entidad pendiente del desarrollo
personal de sus habitantes.
El Congreso del Estado es el órgano encargado de la elaboración de las leyes
que regulan las conductas sociales en nuestra entidad, constituyéndose en Pleno
Legislativo, con quórum legal, en sesiones ordinarias o extraordinarias,
públicas o reservadas cuando su naturaleza lo requiera, y solemnes. A estas
reuniones asisten los Diputados integrantes de la Legislatura Constitucional en
turno, que para nuestro actual caso, es la número LXI.
El Poder Legislativo del Estado de Tamaulipas se deposita en una asamblea que
se denomina Congreso del Estado, y éste se integra actualmente por 36
representantes electos (22 diputados electos por mayoría relativa) y 14
diputados electos por el principio de representación proporcional) y se renueva
cada 3 años, de conformidad con los artículos 25 y 26 de la Constitución
Política del Estado de Tamaulipas. En nuestra entidad federativa es el Congreso
del Estado quien elabora las leyes, por ello la importancia de dar a conocer al
gobernado la estructura y los procedimientos que hacen posible la existencia de
dicho poder.
Por ello, se considera de vital importancia conocer la estructura y los
procedimientos que hacen posible la existencia y el cumplimiento de los
objetivos para los cuales fue creado este órgano legislativo.
En lo relacionado al trabajo en Comisiones, en Tamaulipas el Congreso del
Estado se estructura actualmente en 37 comisiones, son órganos constituidos por
el Pleno para instruir y substanciar las iniciativas y propuestas que se
presenten al mismo.
Dichas comisiones se dividen en dos: las que se relacionan con los ámbitos de
la administración pública estatal y las de competencia constitucional.
a) Comisiones ordinarias relacionadas con los ámbitos de la administración
pública:
- Gobernación- Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social- Finanzas,
Planeación, Presupuesto y Deuda Pública- Administración- Desarrollo Social-
Educación, Cultura y Deporte
- Ciencia y Tecnología- Salud- Desarrollo Urbano- Desarrollo Sustentable-
Comunicaciones y Transporte- Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesquero-
Desarrollo Industrial y Comercial
- Turismo- Trabajo y Prevención Social- Justicia y Derechos Humanos- Equidad y
Género- Asuntos Fronterizos
b) Las comisiones ordinarias de competencia constitucional:
• De Puntos Constitucionales• De Patrimonio Estatal y Municipal• De asuntos
Municipales
• De Estudios Legislativos• De Vigilancia de la Auditoría Superior• De la
Medalla al Mérito “Luis García de Arellano".
Por ejemplo, en tres años que lleva la actual legislación (2011 a mayo 2013),
la Comisión de Gobernación ha sesionado en 34 ocasiones. Seguridad solo 7.
Finanzas 21.
Administración 4. Desarrollo Social 2. Cultura 9. Deporte 4. Educación 6. Ciencia
y Tecnología 4. Salud 6. Etc.
Por lo anterior, si para evaluar el trabajo de Comisiones, se tomara como dato
duro, el número de veces que sesionan en su periodo de tres años, a la fecha la
Comisión más activa sería la de:
Estudios Legislativos con 47 sesiones en 2 años y medio. Gobernación con 34.
Justicia 33.
Patrimonio Estatal 24. Finanzas 21. Vigilancia de la ASE 20. Puntos
Constitucionales y Estudios Legislativos empatadas con 18 cada una.
En lo que va del periodo 2011 a 2103 de esta LXI legislatura se llevan
aproximadamente 320 sesiones realizadas.
Para dar una idea de cómo se conjuntan algunas de las Comisiones, a
continuación citaremos el caso de la Comisión Instructora, que coordina el Dip.
Carlos Solís Gómez, Líder da la Junta de Coordinación Política del Congreso de
Tamaulipas:
Comisión Instructora
________________________________________ PROPIETARIODIP. CARLOS ERNESTO SOLÍS GÓMEZ PRI PROPIETARIODIP. JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ TORRES PRI PROPIETARIODIP. REYNALDO JAVIER GARZA ELIZONDO PRI PROPIETARIODIP. BEATRÍZ COLLADO LARA PAN PROPIETARIODIP. LEONEL CANTÚ ROBLES INDEPENDIENTE PROPIETARIODIP. AURELIO UVALLE GALLARDO NUEVA
ALIANZA PROPIETARIODIP. RENÉ CASTILLO DE LA CRUZ PVEM SUPLENTEDIP. ARMANDO BENITO DE JESÚS SAENZ BARELLA PRI SUPLENTEDIP. MONTSERRAT ALICIA ARCOS VELÁZQUEZ PRI SUPLENTEDIP. PALOMA GONZÁLEZ CARRASCO PRI SUPLENTEDIP. ROLANDO GONZÁLEZ TEJEDA PAN SUPLENTEDIP. MANGLIO MURILLO SÁNCHEZ PAN SUPLENTEDIP. HILDA GRACIELA SANTANA TURRUBIATES NUEVA
ALIANZA SUPLENTEDIP. RIGOBERTO RODRÍGUEZ RANGEL PVEM
Se puede decir que el Congreso de Tamaulipas, entre los 32 Congresos Estatales
del país, trabaja y opera por encima de la media nacional, en cuanto a
disposiciones, legislaciones, actividades, iniciativas, decretos y trabajos en
comisiones. Hasta aquí el repaso sobre el trabajo de Comisiones y del Congreso
de Tamaulipas…
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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