Por: Jorge Lera Mejía12/02/2013 | Actualizada a las 14:24h
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‘No es lo
mismo ser oposición a ser gobierno’, lo digo en relación al tan llevado y
traído tema de la necesidad de aumentar o cambiar la composición del cobro del
Impuesto al Valor Agregado (IVA) y la postura hacia las posibles
privatizaciones, o aceptar inversiones privadas nacionales y extranjeras en
Pemex. La entrada de
un nuevo gobierno con la vuelta del Partido Revolucionario Institucional (PRI)
al poder, contrae un fenómeno conocido como el paso de la ‘oposición al poder’,
donde los que antes se comportaban como contrarios ahora son semejantes. Respecto al
tema del IVA y Pemex, desde los estatutos y declaración de principios del PRI,
desde hace más de 15 años se incluye una postura clara de “NO AL IVA EN
ALIMENTOS Y MEDICINAS”., así como “NO A LAS INVERSIONES PRIVADAS EN PEMEX”,
empresa propiedad de la nación no de ningún partido político desde la
expropiación del petróleo por el Gral. Cárdenas. Así ahora, el
pasado 24 de enero, en Bahía de Banderas Nayarit, en cónclave de 55 de 62
diputados y senadores del PRI, declaraba su
dirigente nacional, César Camacho Quiroz, que “se modificarán los documentos
básicos de ese partido para aceptar mayor inversión privada en Petróleos
Mexicanos (Pemex) y gravar medicinas y alimentos con el impuesto al valor
agregado (IVA)”. Ello, con miras
a avanzar en las reformas energéticas y hacendaria, contenidas en el Pacto por
México, luego de inaugurar la segunda reunión plenaria de los senadores del PRI
y del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), expuso que un partido político
debe tener ideología, pero ésta no debe rayar en el dogmatismo, que es cosa de
religiones, no de partidos. Detalló que los
más de mil 200 delegados que asistirán a la asamblea nacional de marzo van a
discutir para hacer una precisión de hasta dónde sí y hasta dónde no se puede
abrir Pemex al capital privado, sin que se ponga en riesgo la rectoría del
Estado. Camacho Quiroz
aseguró que el espíritu de mantener la rectoría del Estado sobre las áreas
estratégicas de Pemex no va a variar. El petróleo es nuestro y va seguir
siéndolo y lo que se habrá de definir en los documentos básicos priístas es que
sin que deje de ser nuestro, lo podamos aprovechar a cabalidad, de forma
eficaz, rentable. Agregó que es
absurdo y oneroso para el gobierno que hoy estemos exportando a Estados Unidos
petróleo crudo y compremos gasolina. En cuanto a los cambios a los estatutos y
la declaración de principios para aceptar que se graven medicinas y alimentos
con IVA, Camacho Quiroz dijo que se trata sólo de un subtema. Es sólo una parte
de algo más importante, de una reforma hacendaria integral que considera no
sólo los ingresos sino también los egresos. “En el PRI tenemos una ideología
robusta y queremos afinarla para ponerla al día” afirmó Camacho Quiroz. Por eso en su
excelente columna de ayer lunes 11 febrero, Don Jorge Rodríguez Treviño cita
que: “…En este
escenario, el régimen camina ahora hacia la privatización de Pemex que
significa pérdida ¿parcial? del patrimonio nacional y peor aún, la extensión
del IVA hacia medicinas y alimentos. En tiempos de José López Portillo, los
mercadólogos hicieron malabares para hacernos creer que el diez por ciento del
naciente IVA, era menor al 4 por ciento sobre ingresos mercantiles. Hoy los
expertos en la seducción de las palabras buscan desesperados el concepto que
convenza a la opinión pública, al asegurar que abrir la paraestatal al capital
privado –sobre todo extranjero- no significa Privatizar. Amarga experiencia
tiene ya el país con la venta de garaje que hizo el tristemente célebre
presidente Carlos Salinas para “quitarle la grasa” al Estado mexicano, poniendo
en manos privadas el patrimonio nacional. Hoy tenemos millones más de pobres y
al hombre más rico del mundo. ¿Qué era Carlos Slim antes que Salinas le
vendiera en centavos Teléfonos de México?. ¿Qué era Salinas Pliego antes de que
a través de Raúl Salinas (De Gortari) se le vendiera en centavos lo que ahora
es TV Azteca?...” Ya en
Tamaulipas el pasado sábado se seleccionaron los 107 delegados que participarán
en la Asamblea nacional del PRI en el mes de marzo, y donde se supone se
abordarán estos dos importantes temas del IVA y de Pemex, sin embargo ya se
escuchan voces de bases priístas oponiéndose a estas intenciones. De tal forma
que antier (10 de febrero) el dirigente del PRI, Cesar Camacho Quiroz, retomó
su discurso y le dio un nuevo giro, al declarar que: "…El PRI no ha dicho, no dice, no dirá sí al IVA a
alimentos y medicinas. No lo ha dicho y creo que no lo dirá, porque esa es la
expresión de los asambleístas hasta ahora, dijo en entrevista, luego de ser
cuestionado en diversas ocasiones sobre cuál será la posición del priismo en
materia de reforma hacendaria. El viernes, REFORMA reveló que la dirigencia
nacional del PRI cabildea con sus militantes la posibilidad de eliminar una
frase de su Programa de Acción, en la que se expresa de manera textual el
rechazo de ese partido a la aplicación del IVA en alimentos y medicinas. La
propuesta fue plasmada en un documento que fue enviado desde mediados de enero
a los dirigentes, gobernadores, legisladores y líderes de sectores y
organizaciones. Cuestionado sobre el contenido del documento, Camacho Quiroz se
limitó a asegurar que lo único que hizo el CEN es no mencionar el tema…” Sin duda que estamos abordando dos temas bastante
espinosos que van a dar mucho de qué hablar en los siguientes días anteriores a
la Asamblea nacional del PRI. Volveremos a ver de que están hechos los
documentos básicos y la forma de interpretarlos en aras de las nuevas reformas
pendientes como la Hacendaria y Energética, que se tienen que cabilidear entre
las bancadas del PRI, PAN y PRD. Se encuentra en medio el importante “Pacto por México”,
que es la clave para que estas reformas se aprueben o se congelen, y ante este
escenario se registran divergentes posturas sobre la ampliación del IVA y
posible privatización de Pemex. Lo que no puede esperar en nuestro país, es la urgente
resolución de los problemas estructurales del desempleo, inversiones,
ampliación de la base de refinación del petróleo por gasolina en nuestro propio
país. Esto es la orientaciónque se den
a las reformas Hacendaria y Energética, no solo estará en manos de los partidos
políticos, sino también estarán en manos de los grupos de interés, aquí es
donde se verán de que están hechos los estatutos y principios nacionalistas de
todo México.
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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