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Sección: Editoriales / Opinión Económica

Casa Tamaulipas en Houston apoyará proyectos productivos

Por: Jorge Lera Mejía 31/12/2012 | Actualizada a las 19:12h
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Siendo el objetivo principal de mi investigación de Tesis doctoral, indagar sobre la dinámica de los clubes de migrantes en Houston, Texas, EUA, hacia la iniciativa de inversión tanto para proyectos comunitarios del programa 3x1, así como de proyectos productivos con composición de inversiones 1x1, a continuación reproducimos una nota informativa de la SEDESOL, donde promovió dichos programas ante los más de 50 clubes de migrantes registrados en el Consulado de México en Houston. Fuente: Gustavo Rangel “Rumbo”. La Opinión. 23 de agosto del 2012: http://www.laopinion.com/Invitan_a_apoyar_desde_Houston_a_comunidades_en_M%C3%A9xico
 
…En Houston existen 50 “clubes de migrantes” mexicanos que están registrados ante el Consulado General de México. Estas organizaciones sirven para que paisanos se echen la mano unos a otros con las dificultades que enfrentan como inmigrantes en esta ciudad y para organizar diferentes eventos comunitarios de cultura y foros informativos. Pero también hacen esfuerzos en beneficio de sus comunidades en México.
 
Según cifras de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) de México, los clubes de migrantes mexicanos en Houston recaudan fondos para llevar a cabo 120 proyectos de mejoras al año en la infraestructura de zonas rurales alrededor de la República Mexicana.  Una gran parte de estos proyectos se han realizado con el apoyo financiero del Programa 3X1 para Migrantes del gobierno federal de México.
 
Desde 2002 este programa opera a nivel nacional en México y desde sus inicios ha tenido el propósito principal de potenciar lo que los mexicanos organizados en Estados Unidos hacen por sus comunidades de origen. "Este programa es un gran ejemplo de cómo los ciudadanos pueden exigirle al gobierno que los apoye a mejorar sus comunidades de origen y queremos seguir fortaleciéndolo", dijo Roberto Galindez representante de SEDESOL que visitó Houston en agosto del 2012.
 
El Programa 3x1 tiene una mezcla financiera donde por cada peso que aportan los clubes para sus respectivos proyectos el gobierno municipal pone un peso, el estatal pone otro y el federal otro más. "Sabemos que muchos de nuestros paisanos no pueden regresar a sus pueblos y este programa les da la oportunidad de que puedan hacer una diferencia en sus comunidades estando en Estados Unidos", agregó Galindez.
 
"Pueden realizar proyectos como arreglar una escuela, pavimentar calles, organizar programa de becas para estudiantes, construir clínicas, hacer campos deportivos y en la construcción de este tipo de obras por cada peso que ellos [los migrantes] pongan el gobierno de México va a poner tres", explicó el representante. Los clubes con más representación en Houston están compuestos por originarios de Hidalgo, San Luis Potosí, Guanajuato y TAMAULIPAS.
 
Cuando el Programa 3x1 inició participaron 20 clubes en todo Estados Unidos. Hoy existen más de 2,200 que han llevado a cabo más de 16,000 proyectos desde 2002. "Quisiéramos ver más participación de migrantes originarios de otros estados y no es complicado organizar un club ya que solamente se necesitan 10 miembros para iniciar uno", comentó Galindez.
 
SEDESOL también está tratando de aumentar la participación de migrantes en Estados Unidos en el Esquema 1x1 que se aplica a PROYECTOS PRODUCTIVOS y les ofrece la oportunidad a los participantes de abrir negocios en México. "Teniendo el 50% de la inversión SEDESOL presta el otro 50% a pagar en cinco años con cero por ciento de intereses, así que todos aquellos que vinieron a Estados Unidos con la intención de juntar dinero y luego regresarse y abrir un negocio esta es una gran oportunidad", dijo Galindez. Uno de los principales requisitos para poder participar en dichos programas es SER MIEMBRO DE UN CLUB DE MIGRANTES que este registrado en el Consulado General de México en Houston...
 
De acuerdo a esta ilustrativa nota informativa, proporcionada por una fuente calificada sobre la dinámica que se registra en Houston Texas, por parte de 50 clubes de migrantes registrados en el Consulado de México en Houston, sabemos ahora que Tamaulipas, es una de las cuatro entidades con mayor participación de clubes registrados en Houston, después de los estados de Hidalgo, San Luis Potosí y Guanajuato.
 
Con esta información constatamos que es Houston, Texas, uno de los principales destinos de los emigrantes de Tamaulipas, y que conforman una dinámica constructiva de organizaciones sociales de apoyo comunitario, como lo son los conocidos “clubes de migrantes”, Además, con la información recabada en nuestra visita de este fin de año, nos encontramos con la gratificante información de la conformación de la llamada “Casa Tamaulipas”, que será derivada de la anterior “Federación de Tamaulipecos en Houston”. De acuerdo a datos no confirmados, se identifican más de 15 clubes de migrantes de origen tamaulipeco registrados en el Consulado de Houston, y se informó por el señor Román Bock, que al menos 5 clubes de estos, están interesados de aglutinarse en la nueva “Casa Tamaulipas”.
 
De esta forma y de acuerdo a los requisitos que exigen las autoridades de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y la SEDESOL, este organismo contará con personalidad jurídica y suficiente apoyo para lanzar proyectos comunitarios y proyectos productivos, reconocidos por la SRE y la SEDESOL, que serán de gran beneficio para los familiares y las comunidades de origen de los emigrantes del estado de Tamaulipas.
 
Con este tipo de organizaciones, consideramos que será de gran valor para nuestra investigación, el poder identificar a través de este nuevo organismo los proyectos comunitarios y productivos que ellos seleccionen y sean de beneficio colectivo para sus familiares y comunidades de origen. Principalmente, nos proponemos en nuestro trabajo de investigación, dar mayor énfasis a la alternativa de proyectos productivos, a la par de los proyectos comunitarios, dentro de la parte conocida como “Proyectos Productivos para el Fortalecimiento Patrimonial” (PPFP). Asimismo a través de los PPFP, los migrantes se asocian con el 3x1 e invierten sus recursos (1x1) para desarrollar proyectos ganaderos, pecuarios, agropecuarios, de servicios y manufactureros. Para esta modalidad del programa, que cumple diez años de operación, "la inversión es al 1x1, es decir, SEDESOL aporta el 50% del costo total del proyecto y el otro 50% lo coloca el migrante.
 
 Asimismo, se identifican fuertes lazos de apoyo para las comunidades de Tula, Tamaulipas, al conocer que la mitad de los 15 clubes de migrantes tamaulipecos, son de la región del Altiplano de Tula Tamaulipas. El señor Román Bock de la Federación Tamaulipas, nos comenta que actualmente están trabajando en la conformación de la Casa Tamaulipas y en la misión y visión de la misma, donde serán identificados al menos 50 proyectos comunitarios y productivos para las distintas regiones de Tamaulipas, sobresaliendo al menos 10 proyectos para la región de Tula.
RESULTADOS A NIVEL NACIONAL DEL PROGRAMA 3X1 (2002-2012):
El programa 3x1 para Migrantes ha financiado más de 14 mil proyectos de infraestructura y servicios urbanos, en beneficio de mil 400 comunidades, en casi 10 años de operación, informó la SEDESOL. Al realizar una evaluación sobre el funcionamiento del programa, a propósito de la conmemoración del Día Internacional del Migrante (18 dic 2012), la SEDESOL indicó en un comunicado que los beneficios de esa estrategia se extienden a 660 municipios.
El esquema del Programa 3x1 para Migrantes, detalló, consiste en que por cada peso que aportan los migrantes, el municipio, el estado y la federación aportan otro peso, de manera que la inversión se multiplica.

Con ello en 10 años de operación (2002-2012) se han desarrollado proyectos como construcción o rehabilitación de hospitales, centros de salud, escuelas, electrificación, agua potable, saneamiento, luminarias, pavimentación, centros comunitarios y parques públicos. Dada la estructura del programa, son las propias comunidades las que deciden cómo se invierten los recursos, lo cual ha dado por resultado una amplia satisfacción entre la población sobre el resultado de las inversiones.

 
Un estudio elaborado por la Universidad Autónoma Metropolitana, señala que los pobladores de las localidades donde se han realizado obras mediante este esquema, califican con nueve (sobre la base de 10), los resultados. Además, 97 por ciento de las personas consideran que las obras tienen utilidad y benefician a la población. De las obras realizadas, 40 por ciento corresponden a urbanización y pavimentación; 25 por ciento a redes de agua potable, drenaje y alcantarillado; 13 por ciento, a servicios de salud, educación y deporte; 11 por ciento a centros comunitarios, y el resto a becas educativas, centros comunitarios y asilos de ancianos, y más recientemente ha tomado fuerte impulso la parte productiva del programa 3x1, en su vertiente 1x1 de Proyectos Productivos para el Fortalecimiento Patrimonial (PPFP).  
 
RESULTADOS DEL PROGRAMA 3X1 EN TAMAULIPAS AL AÑO 2009:
http://www.hoytamaulipas.net/imagennotaold.php?foto=26771
El Comité de Validación y Atención a Migrantes (COVAM), hizo entrega de 46 millones 800 mil pesos para el desarrollo de obras y acciones del Programa 3X1 de la Secretaría de Desarrollo Social Federal en 18 municipios de Tamaulipas.  Esta inversión es el resultado de la mezcla de recursos por parte de la SEDESOL Federal, la Federación de Migrantes Tamaulipecos en Houston, Texas y el Gobierno del Estado, para mejorar las condiciones de vida en las comunidades de origen de los connacionales. Fuente 28/09/2012: http://www.hoytamaulipas.net/?v1=notas&v2=73849

La aportación de los participantes fue de 11 millones 700 mil pesos, que combinados con los correspondientes a los provenientes del Gobierno del Estado, los Ayuntamientos y los clubes de migrantes suman 46 millones 800 mil pesos, informó la Presidenta del COVAM en ese año, Lucía Irene Alzaga Madaria, Delegada de la SEDESOL Federal. La funcionaria federal, destacó el esfuerzo realizado para la integración y validación de los expedientes presentados para la ejecución de obras y acciones que llevarán beneficio en temas como educación, salud, alimentación, infraestructura social básica, entre otros. “Para este año llevaremos más beneficios a las comunidades de origen de nuestros paisanos que radican en Estados Unidos; tenemos proyectos importantes como pavimentaciones, introducción de drenaje sanitario, construcciones de aulas, restauraciones de Iglesias y plazas públicas, así como la segunda parte del Albergue Infantil Niño Migrante en Reynosa”.

“Los buenos resultados que hemos obtenido con el Programa 3X1 para Migrantes, ha generado que exista mayor participación por parte de los Clubes de Migrantes y de los propios Ayuntamientos, por ello tenemos una inversión cercana a los 47 millones de pesos”. La Delegada de la SEDESOL Federal, resaltó que por primera vez se entregaron recursos adicionales por el orden de 7 millones 690 mil 680 pesos, para PROYECTOS PRODUCTIVOS PATRIMONIALES (PPFP) que “tienen el objetivo de apoyar a grupos familiares a iniciar su propio negocio”.



Por su parte, ANDRÉS PEÑA DE LA CRUZ, Presidente de la Federación de Migrantes Tamaulipecos en Houston, Texas, agradeció la participación de las autoridades Federales, Estatales y Municipales, para la suma de esfuerzos en el mejoramiento del entorno donde viven las familias de los paisanos que emigraron a Estados Unidos.  “Los Tamaulipecos radicados en Estados Unidos han hecho patente su deseo de colaborar en acciones y obras sociales necesarias en sus comunidades de origen, por lo que han mostrado mucha participación económica para que se resuelva la problemática”, expresó. Los municipios beneficiados son: Aldama, Altamira, Antiguo Morelos, Burgos, Cruillas, Gómez Farías, González, Güémez, Hidalgo, Jiménez, Méndez, Ocampo, Padilla, Reynosa, San Fernando, Valle Hermoso, Villagrán, Xicoténcatl y el Altiplano tamaulipeco.

 
RESULTADOS DEL PROGRAMA 3X1 EN TAMAULIPAS AL AÑO 2011-2012:
En el año 2011, el Programa 3X1 para Migrantes de la SEDESOL, ejerció en Tamaulipas 34 millones 533 mil 828 pesos para el desarrollo de 24 obras de infraestructura básica en los municipios de Aldama, Burgos, Mainero, Nuevo Morelos, Ocampo, San Carlos y Villagrán. Asimismo, en el año 2012, con una inversión total de 30 millones 941 mil 318 pesos, el Programa 3X1 para Migrantes  impulsa el desarrollo de 20 proyectos que fueron propuestos por tamaulipecos radicados en Estados Unidos, para dotar de infraestructura a sus comunidades de origen. Fuente 21/08/12: http://laregiontam.com.mx/2012/08/21/contribuyen-migrantes-en-el-desarrollo-de-tamaulipas/ 
 
En reunión de trabajo, para el análisis de los avances físicos y financieros de las obras, el Delegado de la SEDESOL Federal, Luis Alonso Mejía García, mencionó que a través del COVAM, se multiplica el esfuerzo de los tamaulipecos que viven en Estados Unidos, conformando un vínculo para impulsar el desarrollo de sus comunidades. El Programa 3X1 para Migrantes está apoyando las iniciativas presentadas por los Clubes para los municipios de Aldama, BUSTAMANTE, Casas, Hidalgo, Gonzalez, Llera, Mainero, Mante, Nuevo Morelos, Ocampo, Reynosa, San Carlos, San Fernando, TULA, Villagrán y Xicoténcatl.
 
Mejía García, explicó que con la mezcla de recursos, se está llevando a cabo en las poblaciones seleccionadas por los migrantes, pavimentaciones asfálticas y de concreto hidráulicas, ampliaciones de redes de drenaje, introducción de redes eléctricas, construcción de puente-vado, así como la remodelación de algunas plazas. Aprovechando la presencia del titular de la SEDESOL Estatal, Homero de la Garza Tamez y de los Alcaldes participantes, el funcionario federal destacó la participación del Gobierno del Estado y de los Ayuntamientos, para respaldar las propuestas de los paisanos, beneficiando más comunidades con servicios básicos e infraestructura, para que sus familias cuenten con un entorno digno donde puedan Vivir Mejor.
  El Delegado de la Sedesol Federal, dijo que a más de 10 años de su creación, el programa 3x1 para Migrantes ha dejado buenos resultados en Tamaulipas, como resultado de la confianza que existe en los Clubes de connacionales para que su dinero se multiplique en el desarrollo de sus lugares de origen. “El Programa 3x1 realiza obras de beneficio directo a los habitantes de las comunidades y las familias de los migrantes, con lo que se favorece a las zonas más pobres del estado y se estrechan los lazos de identidad”, puntualizó.

Jorge Alfredo Lera Mejía

Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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