Por: Jorge Lera Mejía13/12/2012 | Actualizada a las 12:59h
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En su Toma de Protesta, al dar el mensaje político desde
Palacio de Gobierno, Enrique Peña Nieto marcó los cinco ejes fundamentales que
regirán las políticas públicas de su gobierno. Ante la importancia de este
hecho relevante, dado que marca un nuevo paradigma en el primer gobierno
priísta del siglo XXI, estaremos en las siguientes columnas analizando cada eje
planteado. El objetivo principal del Gobierno de Enrique Peña Nieto
es lograr que los derechos que la Constitución reconoce a los mexicanos pasen
del papel a la práctica. Para ello, el Presidente de la República dijo que
trabajará en cinco ejes fundamentales. Además enlistó las 13 iniciativas que
enviará al Congreso de la Unión a fin de transformar a México.
TERCER EJE: MÉXICO CON PROSPERIDAD Peña Nieto dijo que su cuarto eje de gobierno
será que tengamos un México próspero, en el que se fomente la
competencia en todos los ámbitos, se aumente el nivel de crédito para financiar
áreas estratégicas y se promueva la economía formal, además de que se exploten
los recursos en forma sustentable y audaz, agregándoles valor para que su
producto llegue al bolsillo de los mexicanos de hoy y mañana. Estas propuestas se fundamentan principalmente en el
diagnóstico realizado por la OCDE (Perspectivas OCDE: México Reformas para el
Cambio, enero 2012), donde por cada apartado se sugiere lo siguiente: SE FOMENTE LA COMPETENCIA EN TODOS LOS ÁMBITOS: Problemática
(OCDE): Durante muchos años, la economía mexicana se ha visto debilitada por
prácticas y regulaciones anticompetitivas. Como lo afirma un análisis conjunto
de México y la OCDE, el 30% del gasto familiar en México se lleva a cabo en
mercados con problemas de competencia. Como consecuencia de ello, los
consumidores gastan alrededor de 40% más en estos mercados de lo que gastarían
en caso de que existiese competencia. El impacto es aún mayor en el decil más
pobre de la población, que gasta alrededor de 42% de sus ingresos en mercados
altamente concentrados. Los mercados concentrados y los monopolios generan
precios excesivos de productos y servicios y reducen el consumo y la capacidad
de ahorro de las familias, especialmente de las más vulnerables. En el mediano plazo,
tienen una influencia negativa en la eficiencia del conjunto de la economía y
lastran el crecimiento económico. La falta de una competencia intensa en los
mercados nacionales acaba por inhibir la eficiencia y la competitividad de la
economía de México, contribuye a ampliar las disparidades en los ingresos e
inhibe la innovación. SE PROMUEVA LA ECONOMÍA FORMAL: Problemática (OCDE): A partir de la crisis, el empleo
informal ha aumentado significativamente desde un nivel ya de por sí elevado, inclusive
con mayor intensidad que en periodos de recesión anteriores. En la fase inicial
de la crisis, este incremento se debió a una disminución de la demanda de las
exportaciones. Más recientemente, el avance del sector informal ha sido
producto en gran medida de la incorporación de los trabajadores del sector formal
que perdieron su empleo y de personas sin ocupación que necesitan compensar la
pérdida de ingresos sufrida por sus hogares. Por ello, la tasa de empleo formal todavía no ha
regresado a los niveles anteriores a la crisis. En términos de proporción de la población en edad de
trabajar, los jóvenes y los trabajadores poco calificados, hombres en su
mayoría, se vieron particularmente afectados por la caída del empleo formal. Si
bien el descenso general del empleo formal alcanzó cerca de 5%, la disminución
fue dos y casi tres veces más pronunciada para los trabajadores poco
calificados y los jóvenes. Este patrón, similar al que se observa en muchos
países de la OCDE, refleja la vulnerabilidad relativa de los trabajadores del
sector formal con escasa experiencia profesional, bajos niveles de capacitación
y contratos a plazo fijo. Además, los costos de contratación y despido de estos
trabajadores son relativamente bajos. SE EXPLOTEN LOS RECURSOS EN FORMA SUSTENTABLE Y AUDAZ: Problemática (OCDE): Desde la Evaluación del Desempeño
Ambiental de México realizada por la OCDE en 2003, el país ha tomado importantes
iniciativas para reforzar su política medioambiental y su marco institucional.
Las recomendaciones de esta evaluación sirvieron de base al Programa Nacional
de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Por otro lado, México se ha esforzado
en reformar el fondo de estabilización del precio de los combustibles y reducir
los subsidios a la electricidad, el diesel, la gasolina y el gas licuado de
petróleo (GLP). Los avances realizados en este aspecto se han subrayado en el
Estudio Económico sobre México 2011 de la OCDE. También se han logrado notables
avances en el fortalecimiento de las medidas de reducción de la contaminación
del aire a partir de fuentes móviles y la introducción de políticas proactivas
en el ámbito de la naturaleza y la diversidad biológica. Sin embargo, México
debe mejorar aún más la integración de los aspectos medioambientales en sus
políticas nacionales y sectoriales para avanzar hacia un crecimiento verde. En este punto de economía sustentable, se puede decir que
Peña Nieto habla de nuestros recursos naturales, principalmente del petróleo. Para
el Presidente el tema de la apertura, que no es privatización de Pemex
es un pilar básico e importante dentro de su gobierno ya que permitiría a los
mexicanos beneficiarse de los productos que tenemos. La apertura de Pemex significaría de forma casi inmediata
los recursos que detonarían una serie de programas y desarrollos de los cuales
se mencionan en todo su plan maestro de gobierno que viene exponiendo desde la
campaña política. Dentro de los grandes proyectos de infraestructura que
están pendiente en México, podemos citar el de Punta Colonet, el aeropuerto
nuevo para la Ciudad de México, la introducción del tren de pasajeros, pero con
la ampliación y modernización de la actual red de vías ferroviarias, entre
otros. En los próximos días, ante la gran apertura de propuestas
que ha recetado Peña Nieto a los mexicanos, con seguridad abordará su visión
hacia este importante sector que representa Pemex, los nuevos pozos de aguas
profundas frente a costas de Matamoros y la apertura que propondrá para la
empresa. Sería la joya de la corona, veamos cómo se maneja en la forma
legislativa. Por lo pronto ya se avanza en la Reforma Educativa y en
el Pacto por México, ahora veremos que se vislumbra para la economía
competitiva, para las pymes, el empleo formal, el crédito, la sustentabilidad y
el desarrollo, que son factores que juntos nos aporta hacia
un “México con Prosperidad”.
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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