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Constitución mancillada

Hoy, justo al conmemorarse el CLIII aniversario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1857...

Por: Juan Sánchez-Mendoza 04/02/2010 | Actualizada a las 22:06h
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Calderón podría insistir hoy en redactar nuevo documento
El actual, anacrónico, pero nadie ha propuesto nada firme
En múltiples ocasiones la Carta Magna ha sido reformada
Las puertas del Congreso están abiertas, pero nadie dimite
 
 
Hoy, justo al conmemorarse el CLIII aniversario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1857, y el XCIII de la Carta Magna de 1917, Felipe Calderón Hinojosa aprovecharía la ocasión para insistir en la necesidad de redactar un nuevo documento porque el actual ya resulta anacrónico.
 
Pero ésta no es propuesta original suya, ni tampoco la panacea que alivie las enfermedades que padece el sistema político mexicano.
 
Sin embargo y en el aventurado entendido de que el grueso de la sociedad nos pusiéramos de acuerdo para modificar la ordenanza, el señor de Los Pinos estaría obligado a ser el primero en respetarla y no malinterpretar su contenido, como lo ha demostrado durante su régimen.
 
Él refiere que es impostergable reformar completamente el contenido del documento para construir una nación democrática donde impere la libertad y la justicia, pero no ha documentado puntualmente cuáles son las fallas, omisiones u obsolescencias que, desde su muy particular punto de vista, presenta la Constitución actual, aun cuando éstas han sido señaladas una y otra vez por experimentados constitucionalistas que, al abordar el tema, sí ofrecen fundamentos sólidos del por qué es ineludible el cambio.
 
Documento vigente
Nuestra Constitución Política vigente es la ley más importante que se ha escrito a lo largo de la historia de México. Nos dice cómo debemos comportarnos, vivir juntos en el territorio nacional y encontrar soluciones a nuestros problemas. También es muy clara cuando refiere cómo debe funcionar nuestro sistema de gobierno.
 
Igual establece que los mexicanos somos libres y que podemos decidir cómo nos queremos gobernar, así como nuestra independencia respecto a otros países. De ahí que se diga: La soberanía reside en el pueblo; nos indica cuáles son nuestros derechos y obligaciones; da pie a que se creen reglamentos, y bajo ningún motivo ni circunstancia otorga al Presidente en turno un poder omnímodo como el que Felipe hoy detenta.
 
Nuestra Carta Magna cuenta con 136 artículos divididos en nueve títulos y 10 capítulos relacionados con las garantías individuales; la soberanía nacional y la forma de gobierno; la división de poderes; las responsabilidades de los servidores públicos; los estados de la Federación y el Distrito Federal; el trabajo y la previsión social; las prevenciones generales; las reformas a la Constitución; y la inviolabilidad de sí misma.
 
Su creación es el resultado de la convocatoria que en septiembre de 1916 hiciera Venustiano Carranza al Congreso Constituyente, que se instaló en asamblea el 21 de noviembre de ese mismo año en el teatro Iturbide en Querétaro.
 
Luego de elegir a la mesa directiva, el día 30, Carranza entregó su proyecto de Constitución Reformada el 1 de diciembre del mismo año; el día 6 se designa la Comisión de Constitución que trabajó en el recinto legislativo, y ahí mismo se tomó protesta y firmó la Constitución de 1917, quedando oficialmente en lugar de las de 1814, 1824 y 1857, siendo promulgada el 5 de febrero de 1917; y entró en vigor el 1 de mayo de ese mismo año.
 
Las modificaciones
Desde su promulgación y hasta la fecha, inclusive, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ha sufrido cualquier cantidad de modificaciones; y el 75 por ciento de sus artículos ha sido alterado cuando menos una vez.
 
A este respecto vale la pena citar lo que en vida sostenía el ideólogo Jesús Reyes Heroles:
“Nuestra Constitución no es un punto de llegada, es un punto de partida; es un texto fundamental que ayuda a transformar una realidad, y que, acatando su propio espíritu, se ha modificado y puede seguir modificándose para regir nuevas realidades, para incorporar en ella nuevos ideales, nuevos métodos de acción, nuevas técnicas exigidas por la complicada sociedad de nuestros días.
“La Constitución de Querétaro corresponde a lo que contemporáneamente se llama una ‘Constitución de Evolución’.
 
“Conteniendo en su seno auténticas relaciones sociales, cambiantes por su esencia, responde con vitalidad orgánica a estas mutables relaciones, tiene significado esencial y sentido primordial ajustable a nuevas exigencias y facilita, dentro de la legalidad, dentro de nuestro régimen de derecho, llenar sus lagunas y anticiparse a nuevas situaciones.
 
“Por esta naturaleza intrínseca de nuestro texto constitucional, podemos hoy revolucionar en la legalidad, modificando las leyes con las leyes, el derecho con el derecho y las instituciones dentro de las instituciones y siguiendo, precisamente, medios institucionales”.
 
La obsolescencia
“A pesar de que (la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos) fue la primera en el mundo en garantizar los derechos políticos y sociales, además de los individuales, ésta ya fue rebasada por otras; y poco a poco la política económica neoliberal del gobierno está haciendo que pierda su esencia social y el espíritu por el que fue creada”, dice el estudioso constitucional José Capetillo Trejo.
 
Y refiere irónico: “Han sido tantas las reformas que se le han hecho a la Constitución, que con todas ellas tal vez hasta podrían haberse hecho otras dos”.
 
Con Capetillo Trejo coinciden otros especialistas como Ricardo Eloy, Roberto Gutiérrez Barcia, Clemente Valdés S., Macedonio Vázquez Castro y José Ramón Cossío Díaz, quienes además exhiben (sin querer) la esencia de la pretensión presidencial:
 
“El problema fundamental no está en el texto constitucional, sino en la práctica jurisdiccional de todos los días. Así, al inicio de cada sexenio los presidentes en turno han emprendido una serie de reformas constitucionales que tienen como objeto implementar sus programas de trabajo. Por tanto, no son normas jurídicas (lo que proponen). Son reglas políticas de un momento determinado.”
 
Aún así el Partido Acción Nacional (PAN), con Felipe Calderón Hinojosa como manager, quiere a través de nuevas reformas constitucionales acotar los derechos sociales e individuales que garanticen el acceso a la salud, educación, vivienda, trabajo y alimentación; un nivel digno de vida, la libertad de tránsito y asociación, entre otros.
 
Pero del dicho al hecho hay mucho trecho. ¿O no?
 
Se hace camino al andar
*** “El dedazo”, como método selectivo del Partido Acción Nacional (PAN) para designar candidatos a la gubernatura, ayuntamientos y diputaciones locales, irrita menos a la nomenclatura albiceleste que la simple sospecha del riesgo que se corre de nominar gallos vinculados a la delincuencia organizada.
 
*** El presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN), César Nava Vázquez, bien que sabe de quiénes se trata, pues de otra forma no se hubiese aventurado a lanzar dardos envenenados contra sus propios compañeros de partido.
 
*** Por tanto, más vale no acercarse tanto a los panistas, ya que el refrán popular es muy cierto. Ése que dice: tanto peca el que mata a la vaca, como el que le agarra la pata”.
 
*** Dicen que son diez, tal vez doce, los diputados locales prestos a solicitar licencia para separarse del cargo y buscar candidaturas a las presidencias municipales. En el caso de los priístas, sé de antemano que ninguno está dispuesto a renunciar si antes no les aseguran la nominación, por lo que la lista tiende a reducirse sustancialmente.
 
Em@il:
jusam_gg@hotmail.com
golpeagolpe@prodigy.net.mx  

Juan Sánchez Mendoza
Ha ejercido el periodismo durante más de tres décadas, alcanzado premios estatales en dos ocasiones; autor del libro "68. Tiempo de hablar"(que refiere pormenores del memorable movimiento estudiantil); autor de ensayos literarios; y reportero de investigación de tiempo completo, acá en territorio nacional y más allá de nuestras fronteras y del continente americano.
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