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Sección: Editoriales / Opinión Económica

ISSSTE avanza con nuevo Director; IMSS en duda

Por: Jorge Lera Mejía 16/07/2015 | Actualizada a las 22:00h
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Esta semana el Coordinador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la Cámara de Diputados, Miguel Alonso Rayas, advirtió que el IMSS y el ISSSTE, podrían estar en quiebra. Sin embargo la situación en el caso del ISSSTE es favorable, no así en el mediano plazo para el IMSS.

Así las maltrechas finanzas por las que atraviesa el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el cual su viabilidad financiera de corto plazo se mantendrá por solo cuatro años más, de acuerdo con sus propios cálculos actuariales, ocurrirá gracias a los recursos que se utilizan para fondear atención médica y prestaciones de los enfermos y madres derechohabientes.

[…] El Fondo Laboral que el instituto constituyó exclusivamente para pagar las jubilaciones de sus propios trabajadores se agotó en 2013, por lo que ha tomado recursos de las reservas del Seguro de Enfermedades y Maternidad (SEM), que son para financiar las consultas médicas, cirugías, partos y diversas prestaciones a derechohabientes.

El mayor reto que enfrentará el instituto en el corto plazo es el crecimiento de la nómina del Régimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP) que este año costará alrededor de 64 mil millones de pesos, sin embargo, el dinero que hay en “caja” es insuficiente. En 2013 se utilizaron los últimos mil 977 millones de pesos de la Subcuenta 1 del Fondo Laboral para pagar el RJP.

En consecuencia, el déficit financiero del instituto aumentó y el IMSS echó mano del dinero depositado en la Reserva Financiera Actuarial (RFA) del SEM. En 2015 y 2016 se estima un déficit financiero del instituto por 18 mil 500 y 21 mil 250 millones de pesos, respectivamente, y para lograr el equilibrio financiero en esos años se estima seguir utilizando recursos de las reservas del SEM por 19 mil 595 y hasta 22 mil millones de pesos, para cada año.

Es decir, que de acuerdo con los propios cálculos actuariales del instituto, se prevé que el Seguro Social tenga viabilidad financiera por dos años más, aunque Carlos Treviño, director de Finanzas del IMSS, confía en alargar la viabilidad hasta 2018 porque al inicio de la presente administración se emprendió una estrategia de “saneamiento” financiero  […](Fuente: Zenyazen Flores. El Financiero 12/02/2015).

Por otra parte, citando el caso contrario del otro gigante de la seguridad social, que atiende a la población trabajadora del gobierno federal en todo el país, el Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) está sano, en términos financieros.

Lo anterior, porque a partir de la reforma de 2007 el pago de Pensiones quedó bajo la responsabilidad del Estado mexicano, lo que significa que ese pasivo laboral ya no presiona las finanzas del organismo, el cual, adicionalmente, gracias a las transferencias del gobierno federal y a una eficiente administración de recursos, logró generar ahorros y una reserva de 65 mil millones de pesos que le da viabilidad para varios años, afirmó este jueves 16 el encargado de la Dirección General, Luis Antonio Godina Herrera (Fuente: Grupo Imagen. México 16/07/2015).

[…] “En materia financiera el instituto está sano, estamos con los recursos necesarios para operar, tenemos las reservas suficientes para operar, tenemos reservas suficientes para más allá de esta administración, hay que trabajar más en hacer mejor uso de esos recursos, en generar ahorros para mantener el crecimiento de la reserva, en gastar eficientemente y en tener mejores obras de infraestructura, como los hospitales que ya estamos construyendo en asociación pública privada”, Dijo el Encargado Dirección General ISSSTE.

Sin embargo, reconoció que el crecimiento de la población con padecimientos crónico-degenerativos, específicamente con cáncer en todos sus tipos, enfermedades cardiovasculares, hipertensión arterial, insuficiencia renal crónica y diabetes mellitus tipo 2, representa un reto financiero de grandes dimensiones para el Instituto, porque a diferencia de las pensiones, el costo de los tratamientos es cada vez más elevado y presiona cada vez más y en mayor medida el presupuesto del organismo.

“El tema de las pensiones, digamos que está, corre por una carretera aparte, y lo que hace a las enfermedades crónico-degenerativas, forman parte del Seguro de Salud, buena parte de los recursos es para trabajar en la prevención y en la atención de capas tempranas, controlar a los pacientes que tienen estas enfermedades para que no se desboque etapas de desarrollo ya graves para ello”, agregó Antonio Godina.

En entrevista exclusiva con Grupo Imagen Multimedia, reveló que según resultados del Informe Financiero y Actuarial 2015 (IFA 2015), documento elaborado por un tercero especializado y recientemente entregado por el ISSSTE al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión, el gasto realizado por el Instituto en “enfermedades crónicas de alto impacto financiero” fue de 16 mil 336 millones de pesos en 2014, pero se estima que ascenderá gradualmente durante los próximos años hasta por lo menos 45 mil 748 millones de pesos en 2050, conservadoramente.

Aseguró que el Instituto a su cargo está tomando todas las medidas necesarias para contener el crecimiento exponencial del costo financiero de esas enfermedades y su impacto negativo en el presupuesto del organismo de salud, mediante la implementación de una política pública de salud preventiva, es decir, para la detección temprana de esos padecimientos, a efecto de comenzar a tratarlos lo antes posible, y de esa manera contener su desarrollo y el costo asociado […]

Jorge Alfredo Lera Mejía

Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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