La propuesta presidencial del paquete económico para el ejercicio fiscal del 2011, ayer fue recibida en el Palacio Legislativo...
Por: Juan Sánchez-Mendoza09/09/2010 | Actualizada a las 08:38h
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+ Gobernadores meterían mano al paquete económico + Inicia jaloneo en el Palacio Legislativo de San Lázaro + Calderón insiste en recortar recursos a las entidades + Alcaldes andan inquietos por no poder justificar gasto La propuesta presidencial del
paquete económico para el ejercicio fiscal del 2011, ayer fue recibida en el
Palacio Legislativo de San Lázaro.
Y fue precisamente el titular
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHyCP), Ernesto Cordero Arroyo,
quien entregó el documento al presidente de la mesa directiva de la Cámara de
Diputados (federal, por supuesto), Jorge Carlos Ramírez Marín; pero igual
remitió copia (sin ser obligación del Poder Ejecutivo) al Senado de la República,
dizque para su conocimiento.
En realidad no sé si el
funcionario hizo bien o mal en compartirle a los integrantes de la cámara alta
la información que legalmente sólo toca sancionar a los diputados, pero lo
cierto es que ambas legislaturas (que en términos constitucionales forman parte
del Congreso de la Unión) ya tienen conocimiento de lo que se propone Felipe
Calderón Hinojosa para allegarse y gastar los recursos públicos en el año
venidero, y por eso la controversia entre ambos poderes crece y se magnifica.
Acorde con los términos
legales, del contenido de esa proposición habrán de derivarse a) la Ley de
Ingresos y también b) el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Por tanto, desde hoy y hasta
el 30 de octubre (en el primer caso) y desde este día hasta el 15 de noviembre,
habrá fuerte jaloneo entre los 500 integrantes de la LXI Legislatura, merced a
la confección de ambos documentos que habrán de disponer cuánto, cómo y de
dónde obtener dinero, así como los rubros en que habrá de gastarse.
En apariencia son muchos días
para discutir la propuesta, pero en la práctica es poco el tiempo, por lo que
considero probable que la Cámara de Diputados no alcance a debatir a fondo la
recaudación fiscal y menos el reparto de los dineros públicos ante el mar de inconformidades
que ha desatado la intención presidencial de recortar recursos a las entidades
federativas.
Conscientes de ello los
mandatarios estatales y el jefe de Gobierno del Distrito Federal ya deben
analizar la conveniencia de cabildear en el Palacio Legislativo de San Lázaro,
en busca de que a sus terruños se les asignen (para el ejercicio que viene)
recursos suficientes y no sufran más reducciones como se contempla en el
proyecto diseñado por el jefe del Ejecutivo Federal, pues eso repercutiría
negativamente en los programas de educación básica, normal, tecnológica y para
adultos; los servicios de salud, la infraestructura social, el fortalecimiento
de los municipios, la asistencia social y, lo peor, en materia de seguridad
pública.
Ese cabildeo ante los
diputados federales --quienes tienen la responsabilidad de corregir la
propuesta presidencial (remitida al Poder Legislativo vía Ernesto Cordero
Arroyo), adecuarla y aprobarla, según lo establece la propia Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos--, lo avalarían todos los gobernadores
priístas y de otras filiaciones político-ideológicas –lo deduzco porque así lo
han dejado entrever informaciones periodísticas de todo el país--, pues ellos
lo que reclaman al Gobierno Federal es tener sensibilidad política para
entender que sólo asignando recursos suficientes podrían atenderse las
necesidades de las entidades para ejecutar los programas de desarrollo
federalistas.
En el caso de Tamaulipas, bien
sabemos que los excedentes petroleros han llegado incompletos, y por eso el
gobernador Eugenio Hernández Flores una y otra vez ha pedido al señor de Los
Pinos que los recursos de los programas sociales se apliquen correctamente, sin
recortes y en tiempo y forma, pues ninguna justificación es valedera cuando se
atenta contra el bienestar del pueblo.
Sobre todo cuando es del
dominio público que en el país se ha dado una mayor recaudación fiscal y a
Petróleos Mexicanos la venta del crudo y gas natural le ha producido
millonarios dividendos. Endosando errores
Insisto en el tema porque
ahora el presidente Felipe Calderón Hinojosa ha abierto un nuevo frente en su
afán de minar a los adversarios y endilgarles los males que, justamente, él
tuvo y tiene obligación de combatir y erradicar.
Hoy el señor de Los Pinos, a
través de la SHyCP, propone a la Cámara de Diputados recortar el Presupuesto de
Egresos de la Federación 2011 y aprobar nuevos y mayores impuestos, con el
argumento de la caída en los precios del petróleo, aunque diga que sólo se
trata de la gasolina y otros rubros que ni la pena vale referir.
Sólo falta que este su
problema por el mal manejo de la paraestatal también se lo quiera endosar a los
gobiernos estatales.
Ante esa nueva andanada, hay
que recordarle al señor de Los Pinos que Petróleos Mexicanos cuenta con un
seguro internacional por el monto de 350 millones de dólares, a fin de
garantizar un ingreso de 27 dólares por barril de crudo; y que por esa simple y
sencilla razón su administración no tiene justificación valedera para proponer
ningún otro recorte presupuestal.
Sin embargo él trata de pasar
por alto tal situación.
Y no precisamente por ser
congruente entre su decir y su actuar.
¡Ni hablar!, ya son cuatro
años de extravío y perdidos en muchos aspectos de la vida nacional.
¡Ah!, pero eso sí, la entrega
a la política económica neoliberal que marca el vecino del norte a través del
Fondo Monetario Internacional (FMI) o Banco Mundial, significan “La Biblia”
para Felipe y compañía, incluidos los integrantes de la ultraderecha que lo han
apoyado en la aplicación de políticas económicas antipopulares. Deuda incrementada
Una muestra más de que el país
ya está prácticamente vendido a la usura internacional, es el nuevo empréstito
de mil millones de dólares otorgado en la víspera por el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), son pretexto de así apoyar la generación de empleo,
favorecer la movilidad laboral y la productividad de los trabajadores.
Lo que no dice el Gobierno
Federal es hasta cuánto se incrementó su deuda externa ni las condiciones para
cubrirla, que según expertos en materia económica es impagable, por lo que
prácticamente nuestro país ya está vendido a la usura internacional, aun cuando
el señor de Los Pinos presuma que México cuenta con un caudal en su reserva
monetaria. Cuentas públicas
En la geografía tamaulipeca
los alcaldes ya están metidos de lleno en la justificación del gasto público
correspondiente a su tercer año administrativo; y de entrada sé que en el
actual ejercicio hay muchos cuya rendición de cuentas se advierte plagada de
mentiras, pues los problemas que enfrentan por la falta de recursos no pueden
ocultarse con declaraciones simplonas.
Sobre todo en lo que se
refiere al destino que dieron al presupuesto, por lo que la Auditoría Superior
del Estado difícilmente podría ayudarlos a justificar desvíos.
Y menos a los ayuntamientos
que no han recibido aprobación de sus cuentas públicas de ejercicios
anteriores, aun trabajando a marchas forzadas para tratar de sacar avante el
problema.
Esta situación, por supuesto,
en mucho incomoda a los ediles en la manipulación de sus estados financieros,
pues poco tiempo les queda para concluir sus administraciones y menos para
justificar el gasto. Em@il: jusam_gg@hotmail.com golpeagolpe@prodigy.net.mx
Juan Sánchez Mendoza
Ha ejercido el periodismo durante más de tres décadas, alcanzado premios estatales en dos ocasiones; autor del libro "68. Tiempo de hablar"(que refiere pormenores del memorable movimiento estudiantil); autor de ensayos literarios; y reportero de investigación de tiempo completo, acá en territorio nacional y más allá de nuestras fronteras y del continente americano.
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