Por: Luis Lauro Carrillo23/04/2013 | Actualizada a las 09:17h
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El propósito fundamental de la reforma constitucional del artículo 3º, es
recuperar y fortalecer la rectoría del Estado mexicano en materia educativa,esencial para superar los retos de este sector;
para lograr un estado eficaz para el desarrollo nacional y de suyoel fortalecimiento del poder ejecutivo.
Viene a cuento lo anterior por la
rebeldía de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), expresada
con medidas de presión comoel bloqueo
de la
Autopista del Sol, el cierre de comercios, la invasión delas instalaciones del Congreso local y otras,
logrando que los diputados guerrerenses aceptaran la propuesta de reformas a la
Ley de Educación de Guerrero.
El conflicto de la reforma educativa se
centra en que el Estado condiciona la obtención de una plaza y la permanencia
de los docentes a mecanismos de evaluación independientes; a lo que la CNTE se
opone, luchando por mantener el sistema
actual vía la creación de instituciones locales de evaluación, lo que va en
contra del espíritu del 3º constitucional.
Aquí surge la pregunta obligada ¿Por qué el Constituyente no incluyo en la
reforma del artículo 3º, la exigencia de calidad educativa a los maestros de las
Universidades Públicas donde la evaluación no les condiciona la permanencia en
la docencia?
Tengamos presente que por mandato constitucional
y por razones históricas es obligación del Estadogarantizar y proporcionar educación a todos
los habitantes del territorio nacional.
Esta función no es un acto filantrópico, tiene
como objetivo político asegurar la permanencia en el tiempo del grupo
hegemónico gobernante representativo de la clase social dominante, a través de
la formación ideológica de los individuos desde la más corta edad.
Además tiene como propósito filosófico elevar la
calidad de la educación, por medio del aprendizaje que permita desarrollar las
capacidades de los alumnos para resolver problemas, vivir en democracia y
promover el valor y la actitud para el auto aprendizaje.
Así como la intención económica de la reforma que apunta a la necesidad social
de elevar la calidad y la competitividad de la mano de obra productiva y
ejecutiva que permita al país desempeñarse con éxito en el contexto de la
globalización.
Por su parte la CNTE es una organización de izquierda, conformada por los
trabajadores de la educación democráticos del país, independientemente de la
burguesía y su estado, del charrismo sindical y de cualquier organismo político.
En ese tenor los maestros se consideran
abanderados de la sociedad marginada, y una parte de ésta los apoya en
Guerrero, Michoacán, Oaxaca y Chiapas y como consecuencia pretende ser
interlocutora nacional respetada, y rechaza las "campañas mediáticas"
en su contra.
Tampoco pasa inadvertido que los maestros de la Coordinadora son los mejor
pagados que los del SNTE, quienes gozan de mayores prestaciones y también
quienes menos trabajan y tienen los peores desempeños en términos de las evaluaciones
educativas.
Esa condición de privilegios la han
conquistado a través de la lucha sindical y de acciones de resistencia lícita e
ilícita y demás radicales métodos de presión, en estos tiempos actuales
convendría hicieran una reflexión sobre sus métodos de lucha y un profundo
ejercicio de autocrítica. De ahí
que la coordinadora no ha sumado el apoyo de otros sectores moderados de la sociedad.
Sin embargo, no se puede soslayar que en el
conflicto que hoy mantiene la CNTE, es posible reconocer en sus planteamientos
una propuesta ideológica diferente a la del Estado contenida en la reforma
educativa elevada al rango constitucional.
Al efecto los maestros de enseñanza básica de
los estados de Guerrero, Oaxaca, Michoacán y Chiapas afiliados a la CNTE
proponen un modelo educativo alternativo para cada una de esas entidades donde
reconozcan las autoridades locales las diferencias culturales y de lenguaje de
las comunidades indígenas.
Esta es la posición de la CNTE de Guerrero, que
exige al Poder Legislativo cambios en la ley estatal de educación que les
permita poner en práctica programas y planes de estudio para “construir
ciudadanos con capacidad crítica, que sepan analizar su realidad, que no estén
programados para insertarse en una realidad neoliberal y explotadora, sin
pensamiento crítico para transformarla.
El Congreso
del Estado de Guerrero y el magisterio de la entidad preparan por segunda
ocasión un sistema educativo que va en contra de la reforma recientemente
aprobada a nivel nacional. Esta propuesta que podría ser votada
en el Congreso esta misma semana, contempla la implementación de un sistema de
evaluación que, en ningún caso, ponga en riesgo la permanencia de los maestros.
Las movilizaciones de la CNTE contra la reforma educativa, cuyo aterrizaje en
leyes reglamentarias aun está pendiente. Subsisten preguntas: ¿cómo resolver el
grave problema de la educación de los maestros? ¿A dónde van a ir a
actualizarse los profesores que no puedan evaluarse? ¿Se creará la acción
afirmativa magisterial en otra legislación?
¿Recogerán las propuestas de la CNTE?
En definitiva para el caso de aprobarse las iniciativas de reforma a las leyes
estatales de educación de Guerrero por su congreso locales, que están en franca
contradicción con el artículo 3º de la constitución, es procedente la acción de
inconstitucionalidad por parte del procurador general de la Republica para
invalidarlas.
Analista político, autor de la columna Cuestión Pública publicada en el periódico de La Verdad de Tamaulipas, en el portal digita HOYTamaulipas, entre otros
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