Calidad de la democracia

Esta semana destacan dos eventos que tienen que ver con la democracia. Por un lado, Ernesto Casas, profesor universitario, hace la presentación de un texto que describe, analiza y reflexiona sobre la democracia; y por el otro, la Red Nacional de Investigación de la Calidad de la Democracia, se reúna para darle forma al programa de Trabajo del presente año.

No conozco el trabajo de Casas, presumo que nace de su tesis doctoral, pero el hecho que sea un estudio comparativo de experiencias democráticas, de Madrid y la Ciudad de México, ya aventura un conocimiento y una enseñanza. Giovanni Sartori, cuando explica cómo se hace ciencia política, apunta que el método comparativo es consustancial, básico y fundamental.

La comparación siempre es peligrosa: alguien puede resultar molesto, lastimado, pero sin embargo, ese aprendizaje es positivo para ver que funciona y que no, para corregir el rumbo, apresurar el paso o hacerlo más lento. Lo cierto es que en México, sobre todo en la provincia, la participación democrática es incipiente y además la propia cultura democrática está en pañales, puesto que los mismos funcionarios electorales no la asumen como un comportamiento cotidiano.

El otro evento será en Toluca, ahí la Coordinación Nacional de la Red de Investigación, tiene un programa de trabajo de dos días: hacer la presentación de los resultados de la dimensión electoral, la primera; y, además, hacer una revisión de las propuestas de los grupos de trabajo sobre el resto de las dimensiones. Como quien dice, hay mas y mas trabajo… para impulsar la democracia, hay que conocerla.

La calidad de la democracia tiene muchas aristas. Por ejemplo, una de ellas, la propia actitud que toma el poder estatal respecto a la configuración de los órganos electorales. Deja mucho que desear, de las prácticas democráticas, que el Tribunal Electoral haya enmendado dos veces el trabajo al Congreso Local: cuando se nombro a dos consejeros, que se hizo inicialmente sin convocatoria pública; y lo más reciente, que el Congreso Local nombro a Miguel Gracia Riestra como Presidente del Tribunal Electoral, cuando solo debía nombrarlo como Magistrado.

Detalles como ese, que para unos son pecata minutta, se van juntando y dar una visión de la práctica democrática en la entidad. Por eso, las quejas de los partidos políticos, de los ciudadanos, sobre actos del IETAM como de resoluciones del Tribunal Electoral, son parte de una calificación. Falta, aun, otras variables: la justicia, la participación ciudadana, derechos humanos, pobreza, cuentas interinstitucionales como estado de derecho.

México avanza, es cierto, en cuestiones de prácticas democráticas, pero también es cierto que es muy lento: los partidos políticos, por ejemplo, que tienen por obligación constitucional promover e impulsar las prácticas democráticas, son quienes más vulneran los derechos políticos de sus militantes. Al menos, en Tamaulipas, este tipo de quejas son las que más llegan a los órganos electorales.

Comentarios: meligue@prodigy.net.mx