Calidad de la democracia en Tamaulipas

En términos electorales la democracia es un proceso para elegir a gobernantes (Presidente de la Republica, Gobernadores y Alcaldes) y representantes populares (diputados y senadores). Hay varias condiciones, o premisas: que haya igualdad para todos los ciudadanos así como libertad y entre los que contienden la equidad.

Hablar de calidad de la democracia significa revisar variables e indicadores que vayan en la dirección de una definición operativa de la democracia; el punto de partida son las reglas del juego democrático, que están en la legislación electoral. Y son, los órganos electorales, en el caso de Tamaulipas, el IETAM y el Tribunal Electoral, los responsables de velar porque esas reglas se cumplan.

La Red Nacional para la Investigación de la Calidad de la Democracia ya realizo una primera aproximación en su estudio de la democracia. Jorge Navarro Cantú, el Consejero Presidente, cuestiona el porqué para medir la calidad de la democracia un indicador son las quejas, las impugnaciones y las protestas de ciudadanos y partidos políticos. La respuesta es simple: porque son evidencias de que no se cumplen las reglas del juego democrático.

Ya Miguel Gracia Riestra, en su condición de Presidente del Tribunal Electoral, hizo notar que a la fecha ya llevan 12 recursos, interpuestos por partidos políticos como por ciudadanos. Si cada quien, ciudadanos, partidos políticos y órganos electorales, cumplieran al pie de la letra, con objetividad, legalidad, transparencia y objetividad, pues no habría quejas.

Con anterioridad Gracia Riestra había sentenciado que las quejas y recursos no son por simple gusto. Efectivamente, las plantea un partido político o un ciudadano que está convencido de que lo ningunearon, es decir, que le violentaron sus derechos o que los hechos no se desarrollaron conforme a la regla, a lo dispuesto por la ley, el código o el reglamento respectivo.

La simple legalidad de los procesos electorales no es suficiente para medir la calidad de la democracia. Son necesarios medir otras variables e indicadores: a) el comportamiento ciudadano, sobre su nivel de participación; b) la disposición de recursos materiales y económicos; c) la actitud de los medios de comunicación; d) los niveles socioeconómicos, educativos y culturales; e) el contexto de paz, orden y tranquilidad que garanticen la participación; f) el desempeño legal, eficiente, transparente y autónomo de los órganos electorales, entre otros.

A veces, la ley misma, contiene disposiciones y procedimientos que no confieren eficiencia y eficacia a las tareas de los órganos electorales. Por ejemplo, Miguel Gracia Riestra hace notar que ya tienen 12 recursos electorales, que unos tienen que ver con el nombramiento de consejeros electorales distritales y municipales, sobre los topes de campaña y sobre los procesos de elección interna de candidatos en los partidos. Y agrega: tenemos hasta el 20 de agosto para resolver. ¿Resolverán después de que suceda la elección del 7 de julio?

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