Por: Jorge Lera Mejía12/11/2012 | Actualizada a las 22:28h
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El
problema migratorio se ha convertido en uno de los fenómenos más
controversiales del mundo del siglo XXI, ante la incidencia cada vez mayor de
las crisis económicas, políticas y de inseguridad de la mayoría de los países
industrializados, emergentes, en vías de desarrollo y los más pobres. Así
las corrientes migratorias mundiales, en lugar de retroceder, tienden cada vez
más a incrementarse, registrándose fuertes corrientes entre los países del
norte de África hacia Europa, de centro, sur de América hacia EUA y Canadá,
entre India, China y los países orientales, entre otras corrientes migratorias. México
ocupa el tercer lugar mundial de corrientes migratorias y de recepción de
remesas, en seguida de China y la India, desde hace ya 12 años. Para
México, las remesas se han convertido en la segunda fuente de entrada de
divisas, antes que el Turismo, la Inversión Extranjera Directa, y solo superada
por las divisas que contrae el comercio petrolero. Más
de 10 estados de la República mexicana, sobreviven gracias a las remesas que
los migrantes envían a sus familiares. Así entidades como Michoacán,
Guanajuato, Zacatecas, Puebla, entre otros, tienen a las remesas como la
principal fuente de ingresos, superando incluso a los programas sociales de
apoyo a la pobreza, como es el caso de Oportunidades de la SEDESOL; asimismo,
sus recursos compiten fuertemente con los presupuestos públicos de origen
estatal y federal. Tamaulipas
se ubica entre los estados emergentes en cuanto a nivel migratorio y montos de
remesas, sin embargo, desde la década de los 90´s a la fecha, esta importancia
ha crecido más que la media nacional, teniendo una tendencia en el corto plazo,
de ocupar la lista de las entidades de la primera lista de mayor proporción de
remesas ocupan. Por ahora Tamaulipas está en el lugar No. 16 de entre las 32
entidades de México, con mayor monto anual de remesas. En
el año 2007, a Tamaulipas le llegaron más de 517 millones de dólares en
remesas, por ello, esta cifra ocupó ya la quinta parte del presupuesto de gasto
público del estado, superando la Inversión Extranjera Directa y las entradas
por Turismo. Dentro
de los municipios de Tamaulipas, que cuentan con mayor tradición de regiones de
migrantes, Tula es la que más se distingue, registrando corrientes migratorias
desde la década de los 50´2 y 60´s. Ahora la región de Tula ocupa el segundo
lugar estatal de recepción de remesas solo superado por la región de González.
Pero por plaza bancaria, Tula es el cuarto municipio con mayor recepción de
remesas del país, de acuerdo a cifras recientes de Western Union. El promedio
de recepción anual fluctúa entre los 120 millones de dólares (entre 10 y 15
millones de dólares por mes). La
amenaza actual de las corrientes migratorias entre México y EUA, se ve afectada
por dos grandes factores: La
crisis económica que atraviesa la economía de EUA, que ve disminuidas las
ofertas de empleo a los migrantes legales e ilegales de México. La
xenofobia norteamericana contra los migrantes de México y Centroamérica, que ha
despertado leyes antinmigrantes extremas (como la SB1070 de Arizona),
construcción de muros fronterizos más tecnificados y una tendencia mayor de
deportaciones masivas. Ante
estas amenazas, ahora las corrientes migratorias de México hacia EUA, con una
media anual de cerca de 500 mil mexicanos por año, casi se equilibra con las
corrientes de deportación masivas anuales, que ya se acerca a los 500 mil
mexicanos por año. Por
ello, desde el año 2008, inicio de la crisis económica norteamericana, las
entradas de remesas de EUA a México, han disminuido en promedio de 10% anual. Ante
este panorama incierto, una de las propuestas con más reincidencia que han
aportado los investigadores de la codependencia y las remesas, se inclinan a
proponer que se debería encausar con mayor fuerza la optimización del usos de
las remesas de migrantes mexicanos, hacia la inversión de proyectos
productivos, con apoyos de programas institucionales, como el conocido programa
3x1 de remesas de la SEDESOL. Asimismo, se estudia
la posibilidad de bancarizar más los envíos de remesas a través de la banca
comercial, principalmente por medio de las “cajas populares de ahorro e
inversión”. Con estas medidas, la propuesta sería encontrar fórmulas de
aprovechamiento de esta entrada de divisas en México, que a mediano y largo
plazo se convierta en una clara alternativa de codesarrollo y no solo el uso
indiscriminado de las remesas para consumo directo.
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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