Por: Luis Lauro Carrillo24/08/2012 | Actualizada a las 08:45h
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La evolución del diseño de la administración pública tamaulipeca tendría
que ser el reflejo de una visión positiva del papel que el estado debe cumplir
en la sociedad. Si este tiene la obligación de fomentar el desarrollo, también tiene
la facultad de crear los medios para la satisfacción de las demandas de la
colectividad.
Viene a cuento lo anterior por el paquete de iniciativas que el ejecutivo
estatal remitió al Congreso del Estado, dentro de las cuales destaca el proyecto
de decreto mediante el cual se reforma, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tamaulipas.
De ahí que se haya convocado a LXI legislatura a una sesión extraordinaria
fas track a celebrarse el martes 28 de agosto del año 2012, para
modificar la estructura gubernamental, a iniciativa del gobernador Egidio Torre
Cantú, mediante la
cual se crearan, fusionaran,incorporaran,
modificaran varias secretarías y organismos descentralizados.
Tengamos presente
quela administración pública es el instrumento o mecanismo de ejecución de
las acciones de gobierno.
En ese tenor dicha acción legislativa se pretende redimensionar las atribuciones de la Secretaría
General de Gobierno en materia de la Política Interior, la protección de los
Derechos Humanos y la atención de los asuntos que tienen que ver con la
Protección Civil.
Se plantea transferirle el órgano desconcentrado Instituto para la Atención de
las Víctimas de la Procuraduría General de Justicia".
También se busca consolidar las tareas de carácter social en la
Secretaría de Desarrollo social de tal suerte que el Instituto Tamaulipeco de la
Vivienda Urbana, así como otras entidades públicas, con sus atribuciones, con
sus facultades sea ahora coordinado por la SEDESOL.
Así como la transformación de la Secretaría del Trabajo en Secretaría del Trabajo,
Previsión Social y Asuntos Jurídicos, a la que se le incorporaran el Instituto
Catastral y Registral, el Registro Civil, la consejería jurídica y el instituto
de Mediación entre otros.
Que bien podría llamarse simplemente Secretaria de Servicios jurídicos y del
trabajo.
Cabe
decir que la reforma del aparato gubernativo, está más relacionado con el objetivo de contar
con dependencias y organismos capaces de proponer soluciones a los problemas de
la sociedad tamaulipeca, que de delinear una estrategia política de corto o
mediano alcance con la creación de súper secretarias.
Por tanto de la conformación del proyecto
del nuevo aparato administrativo, se desprende que la administración pública
tamaulipeca a la luz del diagnóstico egidista, habría reflejado una estructura con
obsolescencias, de funciones confusas, desprovista de una estrategia de
planeación y coordinación integral.
En esas condiciones el proyecto de reforma a la ley de la administración
pública, no debería resultar en los
hechos una carga altamente onerosa para las finanzas gubernamentales, derivadas
del nacimiento de nuevas dependenciasy
organismos, amén de la indefinición ofalta de claridad en sus objetivos y funciones.
Por otro lado sobra decir que es saludable cuidar el crecimiento de todo el
aparato de gestión pública, como ejecutor de la política pública estatal para
que no resulte onerosa e improductiva.
En definitiva con la modernización de la ley orgánica de la administración
pública y la de entidades paraestatales, las secretarías, organismos
descentralizados o entidades públicas, el Estado de Tamaulipas podrá satisfacer
las demandas de la sociedad bajo un esquema de eficacia
y racionalidad económica, en la
ejecución de la planeación, el control del gasto público, el consenso y
la cohesión social.
Analista político, autor de la columna Cuestión Pública publicada en el periódico de La Verdad de Tamaulipas, en el portal digita HOYTamaulipas, entre otros
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