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Tamaulipas, TLC y las elecciones

Por: Jorge A. Lera Mejía El Día Martes 03 de Abril del 2018 a las 22:22

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Todos reconocen que la fortaleza del Estado de Tamaulipas, es su principal debilidad, ser frontera de más de 320 km con Texas. Si se llegara a romper el TLCAN, se rompe el equilibrio de la economía de Tamaulipas.

Habrá que recordar que la frontera entre México y Estados Unidos tiene una extensión de 3,141 mil kilómetros, y es la más dinámica del mundo en términos de sus flujos comerciales y de personas. 

Del total de 32 puentes fronterizos entre ambos países, se registran 17 en la frontera de Texas y Tamaulipas, representando la mitad de los cruces en sólo una distancia de 320 kilómetros, ya que por aquí se encuentra la forma más cercana de acceder al principal mercado de EU que es el del Este.

En cuanto toda la frontera texana con México, esta incluye a los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila y Chihuahua, compartiendo 1,254 millas de frontera común y se unen por 28 puentes y cruces internacionales. Esta cifra incluye dos presas, un trasbordador y 25 otros cruces que permiten el tránsito de carga, vehículos y peatones.

Los cruces fronterizos son de suma importancia para las economías de Texas y México y han hecho a México el socio comercial número 1 de Texas desde la implementación del TLCAN en el 1994, se ha dedicado a mejorar la seguridad del cruce de personas y mercancía.

De acuerdo con las últimas estimaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), cada día se realizan más de un millón de cruces legales de personas y 300 mil de vehículos, de los cuales más de 70 mil son camiones de carga.

Más aún, contemplados como una sola economía, los diez estados fronterizos (California, Arizona, Nuevo México y Texas, del lado estadounidense; y Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas del mexicano) representan la cuarta economía mundial.

En el caso de México, el impacto de los estados fronterizos en el producto interno bruto nacional (PIB) es de 21%.

La zona fronteriza incluye 48 condados estadounidenses que se distribuyen en 4 estados y 94 municipios mexicanos distribuidos en los 6 estados anteriormente mencionados.

Los principales puentes fronterizos de Tamaulipas son los siguientes: Miguel Alemán - Roma, el puente “Roma”, Nuevo Laredo - Laredo, el puente “Juárez-Lincoln” y “Colombia”. Y en Tamaulipas, Camargo - Rio Grande y el puente internacional “Rio Grande”, Matamoros - Brownsville y los puentes “Los Tomates”, “Los Indios”, “Gateway” y “B&M”, Nuevo Progreso - Progreso con el puente “Donna”, Reynosa - McAllen con los puentes “Anzalduas”, “Pharr” e “Hidalgo”.

Este martes, el economista Enrique Quintana del Diario El Financiero, comentaba sobre la viabilidad que el TLCAN quede asegurado para antes del próximo 14 de abril, que se celebre la Cumbre de las Américas, considerando la preocupación de que AMLO ganara las elecciones de julio y complicara las actuales negociaciones.

Cita Quintana que (...) Tan pronto como el 13 o 14 de este mes, es decir el viernes o sábado de la próxima semana, Donald Trump pretende que se anuncie que ya se llegó a un acuerdo preliminar en la renegociación del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCAN).

La razón es que se van a reunir en Lima, Perú, el propio Trump, el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, y el presidente Enrique Peña.

En esas fechas se va a realizar la Cumbre de las Américas, que convocará a los tres líderes. Esto no significa que la negociación esté terminada para esa fecha. Lo que pretende Trump es que se puedan anunciar las grandes líneas del acuerdo, aunque las negociaciones continúen todavía por un plazo más amplio para definir detalles que aún no están y para llegar a una redacción legal.

El secretario de Economía de México, Ildefonso Guajardo, sostuvo reuniones la semana pasada con funcionarios canadienses y se espera que mañana viaje a Washington para conversar ahora con funcionarios de Estados Unidos.

Se estima que el jueves también acuda a Washington la canciller canadiense, Chrystia Freeland, y para el viernes podría haber una reunión trilateral. También es factible que Luis Videgaray, secretario de Relaciones Exteriores de México, pudiera hacerse presente para reuniones paralelas en la capital de Estados Unidos.

No está claro si la octava ronda de negociaciones habrá de realizarse la próxima semana, como se había previsto, o se modificará ahora el formato de negociación.

Como le he comentado, uno de los escenarios es que el acuerdo se firme en un plazo relativamente cercano para tratar de ratificarlo en el Senado antes del primero de julio, por una mayoría calificada que podría resultar de los votos de PRI, PAN, PRD, PVEM, MC y Panal.

Aunque AMLO ha señalado en diversas ocasiones su petición de esperar al resultado de las elecciones de julio para continuar con las negociaciones, es obvio que esta demanda no ha tenido eco.

Por el contrario, en alguna medida la prisa por llegar a un acuerdo considera que en la eventualidad de que AMLO gane la elección presidencial y de que Morena y sus aliados obtengan un buen número de escaños en el Senado, sería necesaria la ratificación del Tratado en la actual Legislatura.

Ayer le comentábamos en este espacio que, para Estados Unidos, la existencia del TLCAN tiene un valor estratégico, sobre todo en el contexto del conflicto comercial con China y de tensiones diplomáticas con Rusia.

El riesgo de que un cambio de gobierno o de la composición del Congreso pudiera implicar una modificación de la actitud mexicana y hacer la negociación más difícil o tardada, puede haber inducido a Trump a buscar un acuerdo rápidamente pese a sus amenazas de salirse.

¿Cuál podría ser el efecto electoral de tener un Tratado firmado y ratificado antes de las elecciones del 1 de julio?

No tengo claro el impacto cuantitativo que tendría, pero de lo que estoy seguro es que en términos cualitativos le quitaría parque a AMLO y podría generar mayor confianza hacia Meade o incluso a Anaya, en un escenario de menores riesgos.

Como le comenté el día de ayer, en ese escenario, no sería nada extraño que viéramos en este mismo mes o en mayo una cotización del peso frente al dólar por debajo de los 18 pesos (...) Fuente: Enrique Quintana; Coordenadas; El Financiero. 3/04/2018.

Jorge Alfredo Lera Mejía

Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT).

Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas.

Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.

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