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Sección: Editoriales / Asuntos de suma importancia

Presupuesto Federal, riqueza del pueblo

Cuando tuve la oportunidad de diseñar, estructurar y elaborar el Presupuesto de la Secretaria de Marina, por orden del Almirante Cuerpo General Diplomado...

Por: Rafael Irigoyen 25/11/2010 | Actualizada a las 18:37h
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Cuando tuve la oportunidad de diseñar, estructurar y elaborar el Presupuesto de la Secretaria de Marina, por orden del Almirante Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor MAURICIO SHELESKE SANCHEZ, en funciones de Director General de Programación y Presupuesto, muchas cosas aprendimos y otras tantas se quedaron en el tintero.
 
Se trabajaba en coordinación con representantes de la Secretaría de Programación y Presupuesto ya desaparecida, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Banco de México, la Comisión de Endeudamiento Público, La Banca Internacional, Secretaría de Relaciones Exteriores, Coordinación de Administración Pública y desde luego la Secretaría de Marina.
 
Los representantes eran Directores Generales reunidos en la Comisión Técnica de Integración del Presupuesto (COTEIP) de Marina con protocolo de iniciar los trabajos por el de Marina y después se incorporaban los Jefes de Departamento para discutir los diferentes párrafos, programas y destinos etiquetados de los recursos donde las discusiones sobre techo financiero y arrebatos de aspectos técnicos subían de color en cada asunto que trataban y se ponía de pronóstico reservado mejorando la pelea entre PACQUIAO Y MARGARITO.
 
Este procedimiento fue decretado en la Ley de Planeación Democrática como resultado de las discusiones anteriores a la Ley cuando las ventanillas eran las Oficialías Mayores pero ante tanto grito y diferencias de opinión  reflejaba divisionismo en el Gabinete además de formar las Direcciones Generales parte del Gabinete Ampliado fortalecía la política de enemistades entre funcionarios de alto nivel.
 
Fue necesario bajar a Jefes de Departamento para evitar la visión de fractura  en  la Alta Política y no lesionar la imagen del Presidente.
 
El Presupuesto es un Plan de Acción con valores y términos financieros cuya eficiencia radica en aplicar los recursos según lo programado en Capítulos y codificado por  un sistema numeral que identifica  cada etapa y tema del gasto con metas específicas y objetivos claros. Modificar la estructura de acuerdo a las condiciones que procuran  los afanes de los que se dicen políticos, genera confusiones y deteriora el servicio público.
 
Hay procedimientos para reprogramar el gasto pero sería alargar el comentario.
 
Los arrebatos teatrales de algunos Diputados Federales son peccata minuta comparados  con la realidad porque cuando llega al pleno de la Cámara ya ha sido discutido en comisiones de tal manera que no existe razón alguna para gritar, ofender e intentar parlamentar como el caso de cierto diputado perredista que construyó su comparecencia sobre tres cascaritas de nuez para indicar que en ninguna de ellas encontró el presupuesto, como consecuencia lógica y legal, a pesar de tener conocimiento que el presupuesto a discusión lo estructura la Presidencia de la República a través de la SHCP.
 
Lo hacía mejor BOZO.
 
La inconsistencia del uso de los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos cuando existe el descuido inducirá a muchas formas de explicar porque no gastaron lo que se asignó, con las molestias que provoca entre los ciudadanos que piensan que para eso les concedieron el puesto y el dinero, virtualmente es una traición al pueblo que está en espera de ayuda mediante empleos o apoyos que nunca llegan. 
 
Por eso leemos en la prensa los problemas que causa el subejercicio en Comisiones como la del Agua  sin ayudar en circunstancias de inundaciones y la Secretaría Comunicaciones y Transportes con el agravante que apenas los legisladores federales buscarán integrar una Ley que sancione esas irresponsabilidades. Palabras del diputado priista EDGARD MELHEM SALINAS.
 
El subejercicio es tan común como el  uso excesivo de indiscriminado  de los recursos, tal  es el caso de varios alcaldes de Tamaulipas quienes probablemente acudieron a papá Gobierno en busca de apoyo. Les  proporcionó sin miramientos, o proporcionará, el dinero suficiente para evitar el colapso de algunos municipios de la entidad que gobierna regalándoles la oportunidad de evitar el enfrentamiento de  sanciones administrativas en el mejor de los casos o de los aspectos legales provocados por su irresponsabilidad y no tener  que dar la cara a un juez.
 
También es de considerarse  el reflejo del gobierno con motivo de esas irregularidades de las cuales la Contraloría Gubernamental hace como que la Virgen le habla y no las ve.
 
Tal vez debido al entrenamiento profesional se emiten estas ideas porque de acuerdo al comportamiento de los colaboradores se menciona la capacidad del que manda, si aquellos son irresponsables en igual manera es el que los gobierna.
 
El presupuesto de Egresos se programa de acuerdo a lo que se recaudará con impuestos, multas, derechos y aprovechamientos que surgen de los planes del Gobierno agregando la venta del patrimonio nacional como es el caso del petróleo y las concesiones que solo han servido para consolidar la riqueza de algunos que dirigen las empresas en México.
 
Las inversiones  extranjeras tienen el esquema de no pagar impuestos durante un tiempo y cuando llega la fecha límite argumentan la falta de seguridad y se van a otro país, desde luego no lo hacen todas las empresas pero el esquema es el mismo.
 
La riqueza generada por el campesino, proletario, empleado, artistas, intelectuales, profesionistas libres en uso de sus habilidades,  algunos empresarios  con el agregado de las venta, es la riqueza que se programa en el presupuesto; el comercio en el impuesto al consumo, la entrega a Hacienda de las ganancias de las empresas cuando las  quiere repartir a los accionista, complementan lo recaudado adjuntando lo que se ha olvidado.
 
Con todo ese  capital los genios de las finanzas nacionales ponen todo su entusiasmo en programar los gastos mediante el presupuesto que los legisladores federales autorizan y quienes posiblemente reciban bonos  de gratificación para aprobar lo que tanto proclaman en contra cuando usan la palestra para gritar que defenderán los intereses del pueblo.
 
El pueblo de México es lo suficientemente inteligente para  entender lo que pasa, no necesitan hacer tanto teatro.

RAFAEL IRIGOYEN (+)
Esta es su última colaboración. La escribió antes que Dios lo llamara a atender un Asunto de Suma Importancia y hoy la compartimos con todos sus lectores. Don Rafael falleció el 10 de septiembre de 2015.

Columnista desde 2006, sus comentarios versan sobre asuntos de Seguridad Nacional

Cuenta con estudios de pos grado nivel Doctorado, expedido en el Centro de Estudios Superiores Navales de la Secretaría de Marina, reconocido en la Secretaría de Educación Pública.

Actualmente escribe en algunos periódicos digitales y en prensa escrita.

La experiencia por distintos mares del mundo soporta algún comentario comparativo con nuestro país al observar el comportamiento de aquellos que un día fueron Imperios y su desarrollo cultural y político, su impacto en el desarrollo de la humanidad y su incidencia en nuestro país.
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