Gobernabilidad partidista

Hablar de gobernabilidad, hoy en día, es cosa frecuente. Y es que, sucede en cualquier momento y contexto, resulta que quienes gobiernan –vaya pues-, tienen problemas para gobernar. Es cuando dicen que, se les va, de las manos el país. Otra expresión, todavía mas nueva es: “estados fallidos”; que significa, llanamente, que el Estado no esta cumpliendo con sus obligaciones institucionales. Es algo que le endilgan a Felipe Calderón.
 
Hay, sin embargo, un factor que tiene que ver con la gobernabilidad: el contexto democrático y el papel que juegan los partidos políticos. No se puede soslayar que, cada partido, es una actor; que tiene cierta fuerza, que cuenta con intereses y que sus posturas, acciones o decisiones, tienen que impactar el quehacer público, al estado mismo. Lo estamos viendo a nivel nacional, cuando Beatriz Paredes le recuerda a Cesar Nava y a Felipe Calderón: que el PRI es mayoría.
 
Viene al caso lo anterior por una circunstancia muy específica. Se está desarrollado, en estos días, el Primer Congreso Internacional de Derecho Constitucional y Gobernabilidad. Lo organiza la Facultad de Derecho y Criminología (UANL) y se pretende analizar y reflexionar sobre el impacto que tiene el derecho sobre la gobernabilidad; y de cómo, además, hay poderes de facto que tienen un efecto en el proceso mismo de la gobernabilidad. Y, uno de ellos, se entiende, son los partidos políticos.
 
Los partidos políticos, a través de sus legisladores, son los que establecen las reglas para el juego político como para el desempeño del Estado en una sociedad concreta. México vivió una etapa de pluripartidismo con la predominio de un solo partido, el PRI; a partir de 1988 se observa una mayor presencia y cohesión de la  oposición, al grado en que 2000 se da una alternancia en el poder. Ahora existe el pluripartidismo, con la existencia de buen número de partidos políticos, tres fuerzas políticas, pero sin llegar a predominar.
 
Vicente Fox pretendió gobernar al estilo priista y no pudo: no tenía el control de la Cámara; de ahí, recuérdese, los desajustes, pleitos, por el presupuesto; la Cámara no lo aprueba, lo modifica; Fox lo veta, hay controversia constitucional. Ahí fallo, obvio, la capacidad de diálogo, de tener que negociar, acordar, y no imponer. Al final, con todo ese pleito, el pueblo fue quien sufrió las consecuencias al diferirse la aplicación de algunas partidas, hasta que resolviera la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
 
En la praxis política hay una certidumbre: los partidos políticos tienen una ideología; pero responden, siempre, a los intereses de quienes, en ese momento, ejercen el liderazgo. En este momento, al PAN lo gobierna Felipe Calderón: el PRI es por estancos o parcelas de poder, de ahí que haya una lucha interna rumbo al 2012. Y en el PRD todo va a depender de cómo se den las condiciones: Andrés Manuel López Obrador, que en la práctica esta en el PT o Marcelo Ebrard.
 
La fuerza de un partido político está en su capacidad de gobernabilidad, es decir, capacidad para trabajar en una dirección, con objetivos específicos y acciones conjuntas. En el PAN pueden hacerlo; el problema es que equivocan la estrategia, si es que tienen, por eso tienen mala imagen como gobernantes. En el caso del PRI la gobernabilidad esta, como diría Salinas, detenida con alfileres: todo hace indicar que, en ese acomodamiento de fuerzas internas, ya Enrique Peña Nieto empieza a desvíela, Fidel Herrera significa lo delgado del hilo que se rompe; Beatriz Paredes, en la práctica, no cuenta… solo quedaría Manlio Fabio Beltrones.
 
Para el 2012 los partidos políticos tendrán que renovar sus dirigencias. En el PAN, ya se sabe, Cesar Nava no tiene visto bueno para continuar, habrá pues nuevo líder; en el caso del PRI, cuentan, ya Humberto Moreira se apunta para quedarse en lugar de Betty. En el PRD, ahí la cosa, siempre es complicada. Lo cierto es que, de esos procesos, va a depender en mucho el candidato presidencial que presenten y el potencial triunfo en las elecciones presidenciales del 2012. Comentarios: meligue@prodigy.net.mx