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El perfil del diputado

Muchos nos quejamos de los diputados. A veces, de ellos, decimos que no representan al pueblo; que lo engañan cuando piden el voto, diciendo que lo van...

Por: Melitón Guevara Castillo 12/08/2010 | Actualizada a las 19:15h
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Muchos nos quejamos de los diputados. A veces, de ellos, decimos que no representan al pueblo; que lo engañan cuando piden el voto, diciendo que lo van a representar con dignidad. Sin embargo, hay otra acusación, que es reiterada en cada legislatura: que no están preparados para ser legisladores, menos para presidir o ser miembros de una comisión. Y cuando a los diputados se les reclama su impreparación, se ofenden, se hacen las víctimas.
 
Hay una realidad formal. La Constitución Política del Estado no pide ningún título para ejercer el cargo. No es necesario ser abogado, es decir, saber de leyes; tampoco en Administración Pública para conocer del fenómeno del gobierno; menos sociólogo, para conocer los problemas de la sociedad. No, la Constitución Política del Estado en su artículo 29 establece que debe “poseer suficiente instrucción”. La cuestión, ¿Qué es instrucción?
 
Hace tiempo, cuando fue cuestionado, el actual líder congresal Felipe Garza Narváez no tuvo empacho en recordar, precisamente, que la Constitución solo exige al diputado “poseer suficiente instrucción”; y remato, en aquella ocasión, justificando la ignorancia de los diputados con la posibilidad que tienen, todos, de contratar a un experto para que le haga el trabajo, digamos, técnico, especializado.
 
Todo esto nos lo recordó, hace días, la información que género Ricardo Gamundi sobre las clases, curso-taller, que tendrán recién diputados electos junto con los regidores y síndicos. Algunos suspicaces, luego luego dijeron: si no están preparados para esos cargos, porque buscan serlos. Y es que, en la práctica, no hay un perfil formal, establecido, para exigirlo a quienes los proponen como candidatos. Y si, la verdad, hay quienes terminan su periodo de diputado y aun no aprenden la exacta dimensión de su tarea.
 
Y es que en la práctica buen número de diputados, por ejemplo, no tienen la seriedad y responsabilidad de asistir a las sesiones de trabajo; otros,  casi la gran mayoría, van a las sesiones y creen que, con calentar la “curul”, ya cumplieron: no son capaces de presentar una iniciativa (solo tienen suficiente instrucción) y menos de subir a la tribuna para presentar o defender una posición parlamentaria. Por eso, persiste, la idea de que los diputados son simples levantadedos.
 
Por eso la diputada Norma Cordero, que dejara de ser diputada panista local, en plan de autocritica hace notar que debe evaluarse a los diputados; ver cómo, unos  y otros, integran comisiones que les demanda conocimientos y no están preparados. Que no se integren a modo. Es difícil lograrla: implicaría que tendría que haber un especialista, mínimo, para cada comisión. Es difícil porque, algunos diputados, ni profesión tienen o aun son estudiantes.
 
Hay perfiles para los diputados. Por ejemplo, quien se perfile para ser el líder congresal deberá tener: un conocimiento plena de la praxis política en la entidad; tener capacidad de liderazgo y negociación; también, se ubica, que el perfil del diputado es identificarse con un grupo político o con intereses políticos y económicos bien cimentados, por eso, a la larga, a cada diputado se le puede etiquetar que responden a un “establo”, en pocas palabras, que unos responden a los intereses del grupo gobernante y otros, simplemente, a los efectos de negociaciones.
 
Es cuando, buena parte de la población, puede preguntarse: ¿Dónde está mi diputado? De ahí las propuestas recientes, que se manejan en las redes sociales: de adoptar a un diputado, a un alcalde, a un senador, en fin, a un representante popular o servidor público, para hacerle un marcaje personal: que prometió, que ofrece, que hace, que no hace, que hace mal. Recordarle, en la medida que se pueda, que hay una especie de contraloría sobre su tarea publica que le fue encomendada.
 
Comentarios: meligue@prodigy.net.mx

Melitón Guevara Castillo.

Licenciado en Administración Pública (UAT), Doctor en Comunicación y Periodismo (Universidad de Santiago de Compostela).

Profesor Emérito de la UAT. Líder del Grupo de Investigación “Democracia y Comunicación Política” de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales (Victoria, Tam.,).

Representante en Tamaulipas de la Red Nacional de Investigadores de la Calidad de la Democracia.

Escribe la columna política DESDE ESTA ESQUINA, desde 1984 en El Diario de Cd. Victoria y actualmente en Hoy Tamaulipas.
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